अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय ने हाल ही में तथाकथित “2023 में चीन की डब्ल्यूटीओ परिग्रहण प्रतिबद्धताओं की पूर्ति पर रिपोर्ट” जारी की, जिसमें अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में चीन के प्रदर्शन से इनकार किया गया है। साथ ही चीन को बदनाम किया कि चीन की आर्थिक और व्यापार प्रणाली और नीतियां वैश्विक व्यापार के लिए बड़ी चुनौतियां पेश करती हैं।
डब्ल्यूटीओ परिग्रहण के चीन के कार्यान्वयन का मूल्यांकन कैसे करें? अमेरिका डब्ल्यूटीओ नियमों के आधार पर वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन नहीं करता है, बल्कि खुद के मानक निर्धारित करता है। अमेरिकी रिपोर्ट से यह देखा जा सकता है कि यह चीनी विशेषताओं वाली समाजवादी बाजार आर्थिक प्रणाली के पूर्ण परिवर्तन को चीन के डब्ल्यूटीओ परिग्रहण और कार्यान्वयन के लिए मुख्य मूल्यांकन मानदंड निर्धारित करता है, और अमेरिका चीन से अमेरिकी आवश्यकताओं के अनुसार संस्थागत सुधार करने की मांग करता है। यह देखा जा सकता है कि इस अमेरिकी रिपोर्ट में शुरुआत से ही गलत उद्देश्य तय किए गए हैं।
रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिका चीन द्वारा उठाए गए कदमों और डब्ल्यूटीओ में अपने प्रवेश के बाद मिली जबरदस्त प्रगति को पूरी तरह से नजरअंदाज करता है। सिर्फ 2023 में ही चीन मत्स्य पालन सब्सिडी समझौते के अनुसमर्थन को पूरा करने वाला पहला प्रमुख विकासशील देश बना, निवेश सुविधा समझौते पर पाठ वार्ता को पूरा करने का नेतृत्व किया, कुछ वैश्विक डिजिटल व्यापार पर वार्ता को ठोस रूप से समाप्त करने के लिए डब्ल्यूटीओ को बढ़ावा दिया। डब्ल्यूटीओ में शामिल होने के बाद से, चीन का समग्र टैरिफ स्तर 2001 में 15.3 प्रतिशत से गिरकर 2023 में 7.3 प्रतिशत हो गया है। कृषि उत्पादों का औसत टैरिफ स्तर अन्य विकासशील और विकसित सदस्यों की तुलना में बहुत कम है। इसके अलावा, चीन ने डब्ल्यूटीओ प्रतिबद्धताओं के अनुसार सभी आयात कोटा, आयात लाइसेंस और विशिष्ट निविदाएं जैसे गैर-टैरिफ़ उपायों को पूरी तरह से निरस्त कर दिया है।
इसके अलावा, चीन ने स्वतंत्र खुलेपन को बढ़ावा देने के लिए अपनी डब्ल्यूटीओ प्रतिबद्धताओं को भी सक्रिय रूप से पार कर लिया है, एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उन्नत नकारात्मक सूची प्रबंधन प्रणाली शुरू की है, और विदेशी निवेश पर प्रतिबंधों को कम करना जारी रखा है। उदाहरण के लिए, 23 जून 2020 को जारी विदेशी निवेश पहुंच के लिए विशेष प्रबंधन उपायों ने सेवा उद्योग के प्रमुख क्षेत्रों के खुलेपन को बढ़ाया है। बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में 5 लाख से अधिक आबादी वाले शहरों में जल आपूर्ति और जल निकासी पाइप नेटवर्क के निर्माण और संचालन को चीनी पार्टियों द्वारा नियंत्रित करने की आवश्यकता को रद्द कर दिया गया है। हालांकि, चीन द्वारा उठाए गए ये वास्तविक कदम अमेरिका की रिपोर्ट से पूरी तरह गायब हैं। क्या यह फिर से “चयनात्मक अंधापन” है?
रिपोर्ट में अमेरिकी पक्ष ने चीन के सामान्य व्यापारिक उपायों को “आर्थिक धमकी” के रूप में पेश किया, चीन के अमेरिकी प्रतिबंधों और दबाव का सामना करने के उपायों को “स्वेच्छा से तालमेल तोड़ना” कहा। यह खुले झूठ का प्रसार है।
विदेशी मीडिया के हालिया खुलासे के अनुसार, 2023 के अंत में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एसएमआईसी के अमेरिकी आपूर्तिकर्ताओं को दर्जनों पत्र भेजे, जिनमें उनसे एसएमआईसी को आपूर्ति निलंबित करने का अनुरोध किया गया। “आर्थिक दबाव” में कौन संलग्न है? “छोटे आंगन की ऊंची दीवार” किसने बनवाई? जवाब स्पष्ट हैं। अमेरिका ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी चीनी उच्च-तकनीकी कंपनियों को दबाने के लिए विभिन्न बहाने भी गढ़े हैं, और 1 हज़ार से अधिक चीनी कंपनियों को प्रतिबंध सूची में शामिल किया है। अब तक अमेरिका ने दुनिया के लगभग 40 देशों पर एकतरफा आर्थिक प्रतिबंध लगाए हैं, जिससे दुनिया की लगभग आधी आबादी प्रभावित हुई है। “सुरक्षा” की आड़ में, अमेरिका सरकार आर्थिक, व्यापार और तकनीकी क्षेत्रों में “डिकॉउलिंग और डिस्कनेक्शन” को व्यापक रूप से बढ़ावा देती रही है, जो विश्व अर्थव्यवस्था की बेहतरी के लिए एक बड़ा खतरा पैदा करती है।
तथ्यों से साबित हुआ है कि चीन ने न केवल अपनी डब्ल्यूटीओ प्रतिबद्धताओं को अच्छी तरह से पूरा किया है, बल्कि डब्ल्यूटीओ नियमों की भी रक्षा की है। चीन बहुपक्षवाद का सच्चा अभ्यासी है। जैसा कि डब्ल्यूटीओ के महानिदेशक इवेला ने कहा, अपने वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करते हुए चीन सभी सदस्यों के दृष्टिकोण से मुद्दों के बारे में सोच सकता है और उनसे निपट सकता है। कुछ अमेरिकी लोगों को चीन का हमला करने के बजाय खुद को देखना चाहिए।
(साभार- चाइना मीडिया ग्रुप, पेइचिंग)