6 फरवरी को व्हाइट हाउस ने अमेरिका और भारत के बीच हाल ही में हुए अंतरिम व्यापार समझौते का ढांचा जारी किया। भारत अमेरिकी औद्योगिक उत्पादों के साथ-साथ अलग-अलग खाने और खेती के उत्पादों पर टैरिफ खत्म कर देगा या कम करेगा। बदले में, अमेरिका भारतीय सामान पर अपने तथाकथित “पारस्परिक शुल्क” को 25% से घटाकर 18% कर देगा। हाल की अमेरिका-भारत टैरिफ बातचीत के पीछे एक लगातार अंदरूनी थीम है: हालांकि, इसका सीधा कारण भारत का रूस से तेल खरीदना जैसी कुछ खास असहमतियां थीं। लेकिन, भू राजनीतिक नज़रिए से “बैकड्रॉप” और “छिपा हुए उत्तोलन” के तौर पर चीन की भूमिका अमेरिकी कार्रवाइयों के मकसद और सीमाओं को गहराई से तय कर रही है।
अमेरिका की वैश्विक रणनीति के लिए “प्राथमिक संदर्भ फ्रेम” के तौर पर, चीन अमेरिका और भारत के बीच आर्थिक मेल-मिलाप के लिए बुनियादी प्रेरणा देता है। अमेरिका का भारत पर टैरिफ कम करना और व्यापार समझौते को आगे बढ़ाना असल में उसकी “इंडो-पैसिफिक स्ट्रैटेजी” में मुख्य आर्थिक लिंक हैं, जो चीन को रोकने के लिए एक नेटवर्क बनाते हैं। इसका मकसद सिर्फ़ द्विपक्षीय व्यापार को संतुलित करना ही नहीं है, बल्कि एशिया-प्रशांत इलाके में एक ऐसा बड़ा साझेदार तैयार करना भी है जो सप्लाई चेन और नियमों के मामले में अमेरिकी व्यवस्था के साथ जुड़ा हो। इसलिए, हर बार जब टैरिफ़ कम किए जाते हैं, तो इसे भारत के रणनीतिक मूल्य की पुष्टि के तौर पर देखा जा सकता है। जिसका बेंचमार्क चीन और अमेरिका के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा की तेज़ी है।
बातचीत की टेबल पर, चीन का उद्योग और आर्थिक मौजूदगी अमेरिका के लिए एक अनदेखा अनुनय उपकरण बन गया। अमेरिका ने भारत के लिए जो विज़न दिखाया, वह वैश्विक औद्योगिक श्रृंखला में “दूसरे इलाकों” से बाजार में हिस्सेदारी हासिल करने में उसकी मदद करना था। इस कहानी ने भारत को चीनी मैन्युफैक्चरिंग का दबाव महसूस कराया और साथ ही दूसरे मौके भी दिखाए। इस तरह चीन का फैक्टर भारत के लिए रियायतें देने का एक छिपा हुआ मोलभाव का ज़रिया बन गया।
हालांकि, चीन की मौजूदगी ने भारत को ज़रूरी “रणनीतिक स्वायत्त स्थान” भी दिया। भारत को अमेरिका की जियोपॉलिटिकल बिसात पर अपने मूल्य का अच्छी तरह पता है, जिससे वह रूस-यूक्रेन मुद्दे पर दबाव झेल सकता है और चीन के साथ चिप अलायंस जैसे व्यवस्थाओं में शामिल होने से मना कर सकता है। चीन से भारत का सालाना आयात, जो सैकड़ों अरब डॉलर का है, उसकी आर्थिक सच्चाई के लिए ज़रूरी है और उसे एकतरफ़ा निर्भरता बनने से रोकता है। बहुपक्षीय दुनिया में चीन की मौजूदगी ही भारत को अलग-अलग पक्षों के लिए लक्ष्य बनाती है, जिससे उसे आगे बढ़ने के लिए काफी जगह मिलती है।
इस खेल ने आखिरकार एक त्रिकोणीय डायनामिक दिखाया: अमेरिका ने चीन के जवाब में भारत को अपने सामरिक कक्षा में और मज़बूती से जोड़ने के लिए आर्थिक प्रोत्साहन का इस्तेमाल एक ग्लू की तरह करने की कोशिश की। बदले में, भारत ने अमेरिका, रूस और चीन के बीच अपने फ़ायदों को ज़्यादा से ज़्यादा करने के लिए इस ज़रूरत का चालाकी से इस्तेमाल किया; और चीन अमेरिका-भारत के मेल-मिलाप के लिए गहरी प्रेरणा शक्ति और भारत के लिए पूरी तरह उलझने से बचने का कारण बन गया।
इसलिए, भारत पर टैरिफ में अमेरिका के बार-बार बदलाव के नीति तर्क में, चीन कई और अलग-अलग भूमिकाएं निभाता है—वह बैलेंस बनाने वाला एक दूरस्थ “विशालकाय” व्यक्ति है और साथ ही बातचीत की मेज पर एक अदृश्य “मोल-भाव करने वाला चिप” भी है। यह भारत को जीतने के लिए रणनीतिक प्रेरणा भी है और भारत के लिए दूरी बनाए रखने का एक आधार भी है।
(साभार- चाइना मीडिया ग्रुप, पेइचिंग)