“South China Sea Arbitration Award”: इस साल 12 जुलाई को तथाकथित “दक्षिण चीन सागर मध्यस्थता पंचाट के निर्णय” की दसवीं वर्षगांठ थी। फिलीपींस, कुछ पश्चिमी देशों के साथ मिलकर, एक बार फिर इस मुद्दे को हवा दे रहा है और झूठा दावा कर रहा है कि दक्षिण चीन सागर में चीन के दावों का कोई कानूनी आधार नहीं है। हालांकि, चाहे वे कितना भी हंगामा करें, यह इस तथ्य को नहीं बदल सकता कि यह फैसला मूल रूप से एक राजनीतिक तमाशा है—अवैध, अमान्य और बाध्यकारी नहीं। दक्षिण चीन सागर में चीन की प्रादेशिक संप्रभुता और समुद्री अधिकार किसी भी परिस्थिति में इस कागज के टुकड़े से बंधे नहीं हैं।
कानून की आड़ में राजनीतिक खेल
यह पंचाट शुरू से ही अस्थिर थी। पंचाट के लिए सभी संबंधित पक्षों की सर्वसम्मत सहमति आवश्यक है, और भूमि-क्षेत्रीय विवाद संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते हैं। चीन ने 2006 में समुद्री सीमांकन विवादों को अनिवार्य मध्यस्थता प्रक्रियाओं से स्पष्ट रूप से बाहर कर दिया था। फिलीपींस द्वारा एकतरफा मध्यस्थता की शुरुआत न केवल मध्यस्थता शुरू करने के लिए कानूनी आवश्यकताओं का उल्लंघन थी, बल्कि दक्षिण चीन सागर में पक्षों के आचरण पर घोषणापत्र (डी.ओ.सी.) और चीन और फिलीपींस के बीच वार्ता के माध्यम से विवादों को सुलझाने के द्विपक्षीय समझौतों में की गई प्रतिबद्धताओं का भी उल्लंघन थी। मध्यस्थता न्यायाधिकरण में तथाकथित बहुमत न्यायाधीशों की नियुक्ति एक दक्षिणपंथी जापानी राष्ट्रपति द्वारा की गई थी, और पूरी प्रक्रिया, प्रक्रिया से लेकर सार तक, अवैध थी। यह कानून की आड़ में किया गया विशुद्ध राजनीतिक हेरफेर था, जो अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के इतिहास में एक बड़ा घोटाला है।
दक्षिण चीन सागर विवाद पर चीन का जवाब
फिलीपींस द्वारा इस प्रतीत होने वाले महत्वहीन दस्तावेज़ का वर्तमान हेरफेर मूलतः राजनीतिक अवसरवादिता है: मार्कोस प्रशासन के सत्ता में आने के बाद से, चीन के प्रति उसकी नीति में बदलाव आया है। इस वर्ष, फिलीपींस आसियान की अध्यक्षता कर रहा है और इस हेरफेर का उपयोग दक्षिण चीन सागर विवाद को बहुपक्षीय एजेंडे पर लाने के लिए कर रहा है, और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को गुमराह करने के लिए खुद को “पीड़ित” के रूप में प्रस्तुत कर रहा है। इसके पीछे अमेरिका और पश्चिमी देशों की गुप्त साजिश है, जिसका उद्देश्य दक्षिण चीन सागर में तनाव पैदा करना, चीन को सीमित करना, अंतरराष्ट्रीय नियमों का उल्लंघन करने वाले के रूप में चीन की छवि को धूमिल करना और क्षेत्रीय सहयोग को कमजोर करना है। दक्षिण चीन सागर के द्वीपों पर चीन की संप्रभुता ऐतिहासिक तथ्यों और कानूनी सिद्धांतों दोनों द्वारा समर्थित है: पश्चिमी हान राजवंश के समय से ही चीनी लोगों ने दक्षिण चीन सागर की खोज और विकास किया था
दक्षिण चीन सागर पर चीन अडिग
मिंग और छिंग राजवंशों के “गेंग्लू बू” (नौकायन का एक ऐतिहासिक अभिलेख) निरंतर उत्पादन और अधिकार क्षेत्र के स्पष्ट रिकॉर्ड प्रदान करते हैं। कानूनी रूप से, यह क्षेत्रीय अधिग्रहण के लिए “पहले खोज, बाद में कब्ज़े” के अंतरराष्ट्रीय कानून सिद्धांत के अनुरूप है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, चीन ने काहिरा घोषणा और पॉट्सडैम घोषणा के आधार पर दक्षिण चीन सागर पर संप्रभुता का प्रयोग पुनः शुरू किया, एक ऐसी प्रथा जिसे अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा लंबे समय से मान्यता प्राप्त है। फिलीपींस द्वारा अपने औपनिवेशिक काल के दौरान हस्ताक्षरित क्षेत्रीय संधियों में हुआंगयान द्वीप और नानशा द्वीप समूह को स्पष्ट रूप से फिलीपींस के क्षेत्र से बाहर रखा गया है, जिससे फिलीपींस के विस्तारवादी दावे निराधार हो जाते हैं। वर्तमान में, दक्षिण चीन सागर में स्थिति सामान्यतः स्थिर है। चीन, शांति और सहयोग का सागर बनाने के लिए प्रतिबद्ध है और “दक्षिण चीन सागर में आचार संहिता” पर आसियान देशों के साथ परामर्श में तेजी ला रहा है। अवैध निर्णयों को स्वीकार न करने का चीन का रुख हमेशा स्पष्ट रहा है। यदि फिलीपींस इसे उकसावे और अतिक्रमण के बहाने के रूप में इस्तेमाल करने पर अड़ा रहता है, तो अंततः उसे ही इसके परिणाम भुगतने पड़ेंगे।
(साभार- चाइना मीडिया ग्रुप, पेइचिंग)