New Delhi: सर्वोच्च न्यायालय ने गुरुवार को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को आनंद विवाह अधिनियम, 1909 (जैसा कि 2012 में संशोधित किया गया है) के तहत आनंद कारज द्वारा संपन्न सिख विवाहों के पंजीकरण के लिए चार महीने के भीतर नियम बनाने और अधिसूचित करने का निर्देश दिया। साथ ही, देश भर में प्रमाणीकरण तक असमान पहुँच को समाप्त करने के लिए समयबद्ध अनुपालन कदम जारी किए।
न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और संदीप मेहता की पीठ ने कहा कि अधिनियम की धारा 6 सरकारों पर एक व्यावहारिक पंजीकरण तंत्र बनाने का वैधानिक दायित्व डालती है और दशकों से आंशिक कार्यान्वयन के कारण सिख जोड़ों के साथ उनके निवास स्थान के आधार पर असमान व्यवहार हुआ है।
जब तक राज्य-विशिष्ट नियम अधिसूचित नहीं हो जाते, न्यायालय ने अधिकारियों को मौजूदा विवाह-पंजीकरण ढाँचों के तहत आनंद कारज विवाहों का पंजीकरण जारी रखने का आदेश दिया, जिसमें जोड़ों के लिए अनुरोध करने पर प्रमाण पत्र पर इस संस्कार को स्पष्ट रूप से दर्ज कराने का विकल्प भी शामिल है।
न्यायालय ने स्पष्ट किया कि एक बार आनंद विवाह अधिनियम के ढाँचे के तहत विवाह पंजीकृत हो जाने के बाद, कोई भी प्राधिकारी किसी अन्य कानून के तहत डुप्लिकेट पंजीकरण पर ज़ोर नहीं दे सकता। इस प्रकार, यह सिद्धांत पुष्ट होता है कि प्रशासनिक कमियाँ नागरिकों पर अनावश्यक प्रक्रियाओं का बोझ नहीं डाल सकतीं।
इस बात पर ज़ोर देते हुए कि विवाह की वैधता पंजीकरण पर निर्भर नहीं करती, पीठ ने इस बात पर ज़ोर दिया कि उत्तराधिकार, उत्तराधिकार, भरण-पोषण, बीमा और जीवनसाथी संबंधी लाभों से जुड़े अधिकारों, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों की सुरक्षा, को सुरक्षित रखने के लिए प्रमाणीकरण अत्यंत महत्वपूर्ण है।
प्रमुख अनुपालन निर्देश
जिन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने अभी तक नियम नहीं बनाए हैं, उन्हें चार महीने के भीतर उन्हें अधिसूचित करना होगा और अपने आधिकारिक राजपत्रों में प्रकाशित करना होगा।
जिन क्षेत्रों में मौजूदा नियम हैं, उन्हें तीन महीने के भीतर एक स्पष्टीकरण परिपत्र जारी करना होगा जिसमें प्रक्रियाओं, प्रपत्रों, शुल्कों, दस्तावेजों और समय-सीमा का विवरण हो और प्रमाणित अंशों की शीघ्र उपलब्धता सुनिश्चित करनी होगी।
प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश को कार्यान्वयन की निगरानी और शिकायतों के समाधान के लिए दो महीने के भीतर एक सचिव-स्तरीय नोडल अधिकारी नियुक्त करना होगा।
केंद्र सरकार दो महीने के भीतर आदर्श नियम प्रसारित करेगी और छह महीने के भीतर एक समेकित अनुपालन स्थिति प्रस्तुत करेगी।
यह आदेश एक याचिका पर आया है जिसमें 2012 के संशोधन के अपूर्ण कार्यान्वयन से उत्पन्न कठिनाई को उजागर किया गया था, जिसमें सिख विवाहों के पंजीकरण, विवाह रजिस्टर के रखरखाव और प्रमाणित अंश जारी करने के लिए धारा 6 जोड़ी गई थी।
संवैधानिक पृष्ठभूमि तैयार करते हुए, पीठ ने कहा कि एक धर्मनिरपेक्ष गणराज्य में राज्य को किसी नागरिक की आस्था को विशेषाधिकार या बाधा में नहीं बदलना चाहिए, और जब कानून आनंद कारज विवाह को मान्यता देता है, लेकिन उन्हें पंजीकृत करने के लिए कोई तंत्र नहीं छोड़ता है, तो “वादा केवल आधा ही पूरा होता है।”
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